2097/2024 Servicio de gestión, retirada, transporte, tratamiento y valorización de los lodos producidos en las EDARs gestionadas por GIAHSA

Duración y prórrogas

Duración: 2 años

Opción de tres prórrogas anuales

Criterios de adjudicación

• Oferta económica(Automático)Ponderación: 60
• Relación de medios materiales adscritos al servicio(Juicio de valor)Ponderación: 10
• Relación y descripción de las instalaciones de tratamiento de lodos mediante compostaje(Juicio de valor)Ponderación: 10
• Relación de medios humanos adscritos al servicio(Juicio de valor)Ponderación: 5
• Distancia desde instalaciones productoras hasta planta/s de compostaje(Automático)Ponderación: 5
• Extensión de fincas agrícolas para la aplicación de lodos compostados(Automático)Ponderación: 5
• Organización y planificación de la prestación del servicio(Juicio de valor)Ponderación: 5

Solvencia económica y financiera

• Seguro de Responsabilidad Civil con entidad aseguradora legalmente autorizada, con objeto de cubrir las obligaciones derivadas del objeto de contrato. Para acreditar este requisito, el licitador deberá aportar las condiciones generales y especificas de la póliza. La actividad de la póliza no puede excluir ninguna de las acciones que componen la actividad de licitación. Dicho seguro de Responsabilidad Civil deberá tener un límite de indemnización no inferior a 1.000.000.-€ por siniestro y año para cubrir los daños materiales y/o personales y perjuicios consecuenciales ocasionados a terceros. Las garantías mínimas exigidas para este contrato de Responsabilidad Civil serán: ◦ RC Explotación (incluyendo locativa). ◦ RC Subsidiaria de Subcontratistas. ◦ RC Patronal – cuyo sublímite por víctima nunca podrá ser inferior a los 600.000 €. ◦ RC Post-trabajos. ◦ RC derivada del transporte de mercancía, carga y descarga. ◦ RC derivada del uso de vehículos a motor y maquinaria. ◦ RC por Contaminación Accidental. ◦ Defensa jurídica y Fianzas. ◦ En este caso GIAHSA debe figurar como asegurado adicional sin perder su condición de tercero.
• Solvencia económica y financiera: se deberá acreditar un volumen de negocio superior a 270.000,00 € IVA excluido si se licita al Lote 1 y de 453.000,00 € IVA excluido si se licita al Lote 2, en un periodo continuado de 12 meses dentro de los 3 últimos años. Si el licitador presenta oferta a ambos lotes, deberá acreditar un volumen de negocio superior a 723.000,00 € IVA, en un periodo continuado de 12 meses dentro de los 3 últimos años. El licitador para acreditar este requisito deberá presentar una declaración responsable. En caso de resultar adjudicatario, previo requerimiento de GIAHSA, deberá aportar la presentación del correspondiente modelo del Impuesto de Sociedades o Cuentas Anuales depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.

Solvencia técnica o profesional

• Seguro de Responsabilidad Medioambiental de acuerdo con la Ley 26/2007 de 23 de octubre. El punto que nos lleva a mencionar esta cobertura es la propia actividad objeto de licitación en cuya ejecución está el riesgo medioambiental. En caso de que el licitador se encuentre exento de la obligación de constitución de garantía financiera obligatoria de acuerdo con el art. 28 de la correspondiente Ley deberá entregar declaración responsable de la causa de la exención (que deberá corresponder con alguno de los casos estipulados en el mencionado artículo). En caso de no estar exento se exige la contratación de una póliza de Responsabilidad Medioambiental que cumpla con la Ley 26/2007 de 23 de octubre cuyo límite no debe ser inferior a 600.000 €, y cuyas garantías mínimas deben ser: ◦ Responsabilidad por daños medioambientales tal como define la Ley 26/2007 de 23 de octubre de Responsabilidad Medioambiental. ◦ Gastos de limpieza. ◦ Gastos de prevención y evitación de daños. ◦ Gastos de defensa y fianzas.
• El licitador deberá contar con instalación propia para el tratamiento por Compostaje de lodos debidamente autorizada y legalizada por el organismo competente para el compostaje de lodos del tratamiento de aguas residuales urbanas (LER 19 08 05). Acreditado mediante las correspondientes copias de las autorizaciones administrativas. Se admitirán también contratos de explotación de dichas plantas de forma exclusiva por parte del licitador, por lo que si la instalación no es propia, el licitador deberá aportar el contrato de explotación y las correspondientes autorizaciones administrativas que acrediten que la instalación para el tratamiento por compostaje esta autorizada y legalizada por el organismo competente.
• Con el fin de garantizar la capacidad de gestión en las labores de compostaje de lodos, se exige al licitador haber compostado, durante los últimos tres años, al menos una cantidad anual de lodos (Código LER 190805) de 7.000 tn/año para los licitadores que se presenten al Lote 1, y una cantidad anual de lodos de 12.000 tn/año para los licitadores que se presenten al Lote 2. En caso de que el mismo licitador oferte a los Lotes 1 y 2, se exige un mínimo de lodos tratados en los últimos 3 años de 19.000 tn/año, cantidades que se corresponde con la producción anual total prevista en el presente pliego. Se justificará aportando para cada una de la/s planta/s de compostaje que se incluyan en la oferta, copia/s legitimada/s de las memorias oficiales anuales de gestión de residuos en dicho periodo, presentadas en la Administración Ambiental competente, donde se incluyan expresamente las cantidades de lodos procedentes de estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas que se hayan tratado mediante compostaje.
• Anexos Administrativos (1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7), firmados y, en su caso, cumplimentados. Deberá aportarse los documentos que se ponen a disposición de los licitadores en la Plataforma de Contratación del Estado, no trasladándolos a otro formato o documento diferente al mismo.
• La planta de compostaje deberá estar dotada de dispositivos de pesaje. Para acreditar este requisito, el licitador deberá aportar una declaración responsable, debiendo indicar en la misma la marca, modelo, así como las especificaciones técnicas del sistema de pesaje (báscula), con aportación de la verificación técnica correspondiente. Se admitirá también también acuerdo de uso y mantenimiento firmado con la empresa propietaria de bascula a utilizar.
• Autorización administrativa como gestor de lodos para la recogida, transporte, compostaje (R3) y aplicación de lodos sobre suelos (R10) para los lodos del tratamiento de aguas residuales urbanas (Código LER 190805).
• Licencia Municipal de las instalaciones de tratamientos de lodos puestas a disposición del servicio.
• Autorizaciones Ambientales otorgadas por el órgano competente para la gestión de los lodos anteriormente mencionados, además de las que sean de aplicación en el Título III (Capítulo I) del Decreto 73/2012 de 20 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía. En caso de presentar oferta en UTE, se deberá especificar y acreditar la capacidad de cada componente de tal forma que se garantice la autorización de la gestión de los residuos objeto de la presente licitación. Todo lo anterior será acreditado con la documentación correspondiente por cada una de las instalaciones que aporte. Se indicará la capacidad de tratamiento de cada una de las instalaciones mediante la documentación que acredite. Del mismo modo deberá acreditar que existe capacidad de tratamiento disponible para atender las necesidades del presente contrato, aportando par ello, libros de registro, declaraciones anuales y contratos firmados a fecha de licitación del presente contrato. Quedarán excluidas de la licitación aquellas ofertas que incluyan documentación o alusiones que no estén construidas y operativas, es decir en funcionamiento en el momento de la fecha límite de presentación de ofertas.
• Para el transportes de lodos, se requerirá que dicha empresa cuente con autorización administrativa vigente de la Administración competente para el transporte de residuos no peligrosos, incluyendo lodos procedentes de estaciones depuradoras (Código LER 190805). Acreditado mediante la correspondiente copia de dicha autorización. Los vehículos que realicen el servicio estarán debidamente inscritos en el registro de la Consejería de Medio Ambiente para la recogida y transporte de los residuos objeto de este Pliego (art. 41 y 44 Decreto 73/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía). En el caso de que el transporte de residuos sea subcontratado, para acreditar este requisito, el licitador deberá presentar una declaración responsable y aportar las meritadas autorizaciones para el transporte de residuos no peligrosos del subcontratista. El adjudicatario, previo requerimiento de GIAHSA, deberá presentar el acuerdo suscrito con el subcontratista.

Garantías

• Definitiva: 5 %

Requisitos específicos

• Estar prerregistrado en el ROLECE, y declarar que no ha habido modificaciones en los datos registrados